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      省內(nèi)首家混合所有制擔(dān)保機構(gòu)落戶國家健康基地
      作者:    來源:    發(fā)布時間:2014-09-25

          上周五,落戶中山國家健康基地的中山中盈盛達科技融資擔(dān)保投資有限公司正式開業(yè)。中山市委常委、火炬區(qū)黨工委書記侯奕斌、廣東省信用擔(dān)保協(xié)會會長許霞、國家健康基地總經(jīng)理方迎等出席開業(yè)儀式。這是廣東省內(nèi)首家由國資控股、民資參股、委托專業(yè)擔(dān)保機構(gòu)運營的“混合所有制”擔(dān)保機構(gòu),也是中山市首家科技類融資擔(dān)保機構(gòu)。其將重點扶持科技類、成長型企業(yè),最大可釋放20億元貸款規(guī)模。

       

      專注服務(wù)中小微企業(yè)和實體經(jīng)濟

          中山中盈盛達注冊資本2億元,按照可放大10倍的杠桿計算,其最大可釋放20億元的貸款。其主要為抵押物不足或沒有抵押物的中小微企業(yè)提供征信和融資擔(dān)保,將專注服務(wù)中小微企業(yè)和實體經(jīng)濟,重點扶持科技類、成長型企業(yè)。年擔(dān)保費為貸款額度的2%- 3 .5%,擔(dān)保貸款額度為幾十萬元至幾千萬元!拔覀兏献,政府對投資回報的要求沒那么高。我們會根據(jù)企業(yè)貸款期限長短、反擔(dān)保能力強弱、征信高低等進行調(diào)節(jié)!敝杏⑦_董事長吳列進說。
          據(jù)悉,中盈盛達成立于2003年,總部位于佛山,在珠三角地區(qū)設(shè)立融資擔(dān)保子公司尚屬首次。中山中盈盛達選址開發(fā)區(qū)投資大廈8樓,入駐廣東省科技金融綜合服務(wù)中心中山火炬高新區(qū)分中心。該中心目前已聚集包括銀行、基金、小貸、租賃、擔(dān)保、上市輔導(dǎo)、科技中介等業(yè)態(tài)的科技金融服務(wù)機構(gòu)近30家。2013年,中山國家健康基地?fù)碛薪】诞a(chǎn)業(yè)企業(yè)超170家,科工貿(mào)總產(chǎn)值319億元。
      國資控股但不參與經(jīng)營管理

          中山中盈盛達是廣東省內(nèi)首家由國資控股、民資參股、委托專業(yè)擔(dān)保機構(gòu)運營的“混合所有制”擔(dān)保機構(gòu)。吳列進介紹,中山火炬區(qū)出資50%、中山市國資委下屬的交通集團參股10%、中盈盛達持股35%、長青集團參股5%。

          “中山中盈盛達由市、區(qū)兩級國資控股,但所有股東不參與經(jīng)營管理,委托中盈盛達專業(yè)團隊進行運營。所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)和監(jiān)督權(quán) 三權(quán)分立 ,保證在運營過程中不受其他股東直接干預(yù)。”吳列進說。他表示,國有資本進入擔(dān)保行業(yè),更能引領(lǐng)社會資本成倍增長。以中盈盛達佛山總部為例,國有資本出資1000萬元,但目前注冊資本已達8億元。

      [業(yè)界觀察]

      中山融資性擔(dān)保公司擔(dān)保杠桿較低

          依據(jù)市金融局統(tǒng)計數(shù)據(jù)稱,中山市現(xiàn)有注冊融資性擔(dān)保公司8家,加上新成立的中盈盛達,共有9家。中山銀達融資擔(dān)保投資有限公司此前是唯一有國資背景的擔(dān)保公司,占7成以上市場份額。銀達公司總經(jīng)理張志哲表示,中山的融資擔(dān)保公司數(shù)量上并不少,但和中山數(shù)量龐大的中小企業(yè)相比,擔(dān)保公司的“質(zhì)與量”還遠遠不足。

          張志哲談到,擔(dān)保公司的作用是給一部分未達到銀行借款標(biāo)準(zhǔn)的中小企業(yè),或達到標(biāo)準(zhǔn)但難以貸到目標(biāo)款項的企業(yè)做擔(dān)保,將企業(yè)的信用放大,為銀行省去抵押登記等環(huán)節(jié),在銀行與企業(yè)之間充當(dāng)杠桿。目前扶持融資擔(dān)保政策在中山執(zhí)行得較好。中山的擔(dān)保業(yè)務(wù)收費是低于擔(dān)保行業(yè)平均水平的,僅收取擔(dān)保金額的3.5%,而同等規(guī)模的業(yè)務(wù)在珠海收5%。

          然而,受個別擔(dān)保公司聯(lián)合企業(yè)騙貸的負(fù)面新聞,由此造成社會和銀行對擔(dān)保公司的不信任。其中表現(xiàn)為擔(dān)保公司的擔(dān)保杠桿較低。據(jù)稱,雖然國家規(guī)定融資性擔(dān)保公司擔(dān)保杠桿最高是10倍,但目前多數(shù)擔(dān)保公司只能從銀行拿到3- 5倍,像中山銀達融資擔(dān)保投資有限公司這樣有國資背景的、從業(yè)多年的公司,最多也只能拿到6-8倍。

          為解決更多企業(yè)的融資難題,張志哲呼吁,希望銀行改變一刀切的做法,在準(zhǔn)入考核環(huán)節(jié)可以相對嚴(yán)格,一旦準(zhǔn)入后不能出爾反爾。準(zhǔn)入考核不能僅把固定資產(chǎn)作為考核對象,像科技類的公司應(yīng)該從其資本、人才、專利等不同方面進行考核,適當(dāng)放大擔(dān)保杠桿倍數(shù),多支持成長型的企業(yè)。